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中小學公共安全教育指導綱要
來源:辦公室 發布時間:2020-02-20 瀏覽:17233
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國務院辦公廳關于轉發教育部中小學
公共安全教育指導綱要的通知
國辦發〔20079

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
  教育部制定的《中小學公共安全教育指導綱要》已經國務院同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。
                           國務院辦公廳
                          二○○七年二月七日

 

中小學公共安全教育指導綱要
教 育 部

    為進一步加強中小學公共安全教育,培養中小學生的公共安全意識,提高中小學生面臨突發安全事件自救自護的應變能力,根據義務教育法、未成年人保護法、《國家突發公共事件總體應急預案》及《中小學幼兒園安全管理辦法》、《教育系統突發公共事件應急預案》,特制定本綱要。
  一、指導思想、目標和基本原則
 ?。ㄒ唬┍仨殘猿忠脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,堅持以人為本,把中小學公共安全教育貫穿于學校教育的各個環節,使廣大中小學生牢固樹立“珍愛生命,安全第一,遵紀守法,和諧共處”的意識,具備自救自護的素養和能力。
 ?。ǘ┩ㄟ^開展公共安全教育,培養學生的社會安全責任感,使學生逐步形成安全意識,掌握必要的安全行為的知識和技能,了解相關的法律法規常識,養成在日常生活和突發安全事件中正確應對的習慣,最大限度地預防安全事故發生和減少安全事件對中小學生造成的傷害,保障中小學生健康成長。
 ?。ㄈ┲行W公共安全教育要遵循學生身心發展規律,把握學生認知特點,注重實踐性、實用性和實效性。堅持專門課程與在其他學科教學中的滲透相結合;課堂教育與實踐活動相結合;知識教育與強化管理、培養習慣相結合;學校教育與家庭、社會教育相結合;國家統一要求與地方結合實際積極探索相結合;自救自護與力所能及地幫助他人相結合。做到由淺入深,循序漸進,不斷強化,養成習慣。
  二、主要內容
 ?。ㄒ唬┕舶踩逃闹饕獌热莅A防和應對社會安全、公共衛生、意外傷害、網絡、信息安全、自然災害以及影響學生安全的其他事故或事件六個模塊。重點是幫助和引導學生了解基本的保護個體生命安全和維護社會公共安全的知識和法律法規,樹立和強化安全意識,正確處理個體生命與自我、他人、社會和自然之間的關系,了解保障安全的方法并掌握一定的技能。中小學心理健康教育繼續遵照教育部已經規定的相關要求實施。
 ?。ǘ╅_展公共安全教育必須因地制宜,科學規劃,做到分階段、分模塊循序漸進地設置具體教育內容。要把不同學段的公共安全教育內容有機地整合起來,統籌安排。對不同學段各個模塊的具體教學內容設置,各地可以根據地區和學生的實際情況加以選擇。
  1.小學1-3年級的教育內容重點為:
  模塊一:預防和應對社會安全類事故。
 ?。?/span>1了解社會安全類突發事故的危險和危害。
 ?。?/span>2了解并遵守各種公共場所活動的安全常識。
 ?。?/span>3)認識與陌生人交往中應當注意的安全問題,逐步形成基本的自我保護意識。
  模塊二:預防和應對公共衛生事故。
 ?。?/span>1)了解基本公共衛生和飲食衛生常識。
 ?。?/span>2)了解常見的腸道和呼吸道等常見疾病的預防常識,養成良好的個人衛生和健康行為及飲食習慣。
  模塊三:預防和應對意外傷害事故。
 ?。?/span>1)學習道路交通法的相關內容,了解出行時道路交通安全常識。
 ?。?/span>2)初步識別各種危險標志;學習家用電器、煤氣(柴火)、刀具等日常用品的安全使用方法。
 ?。?/span>3初步具備使用電梯、索道、游樂設施等特種設備的安全意識。
 ?。?/span>4初步學會在事故災害事件中自我保護和求助、求生的簡單技能。學會正確使用和撥打110、119、120電話。
  模塊四:預防和應對自然災害。
 ?。?/span>1)了解學校所在地區和生活環境中可能發生的自然災害及其危險性。
 ?。?/span>2)學習躲避自然災害引發危險的簡單方法,初步學會在自然災害發生時的自我保護和求助及逃生的簡單技能。
  模塊五:預防和應對影響學生安全的其他事件。
 ?。?/span>1)與同學、老師友好相處,不打架;初步形成避免在活動、游戲中造成誤傷的意識。
 ?。?/span>2)學習當發生突發事件時聽從成人安排或者利用現有條件有效地保護自己的方法。
  2.小學4-6年級的教育內容重點為:
  模塊一:預防和應對社會安全類事故或事件。
 ?。?/span>1)認識社會安全類突發事故或事件的危害和范圍,不參與影響和危害社會安全的活動。
 ?。?/span>2)自覺遵守社會生活中人際交往的基本規則以及公共場所的安全規范。
 ?。?/span>3)學會應對可疑陌生人的方法,提高自我防范意識。
 ?。?/span>4)了解應對敲詐、恐嚇、性侵害的一般方法,提高自我保護能力。
  模塊二:預防和應對公共衛生事故。
 ?。?/span>1)加強衛生和飲食常識學習,形成良好的個人衛生和健康的飲食習慣。
 ?。?/span>2)了解常見病和傳染病的危害、傳播途徑和預防措施。
 ?。?/span>3)初步了解吸煙、酗酒等不良習慣的危害,知道吸毒是違法行為,逐步形成遠離煙酒及毒品的健康生活意識。
 ?。?/span>4)初步了解青春期發育基礎知識,形成明確的性別意識和自我保護意識。
  模塊三:預防和應對意外傷害事故。
 ?。?/span>1)培養遵守交通規則的良好習慣,形成主動避讓車輛的意識。
 ?。?/span>2)提高自我保護意識,了解私自到野外游泳、滑冰等活動的危害;學習預防和處理溺水、燙燒傷、動物咬傷、異物進氣管等意外傷害的基本常識和方法。
 ?。?/span>3形成對存在危險隱患的設施與區域的防范意識,了解與學習和生活密切相關的特種設備安全知識。
 ?。?/span>4)學會有效躲避事故災害的常用方法和在事故災害發生時的自我保護和求助及逃生的基本技能。
 ?。?/span>5)使學生初步了解與學生意外傷害有關的基本保險知識,提高學生的保險意識。
  模塊四:預防和應對網絡、信息安全事故。
 ?。?/span>1)初步認識網絡資源的積極意義和了解網絡不良信息的危害。
 ?。?/span>2)初步學會合理使用網絡資源,努力增強對各種信息的辨別能力。
 ?。?/span>3)學會控制自己的行為,防止沉迷網絡游戲和其他電子游戲。
  模塊五:預防和應對自然災害。
 ?。?/span>1)了解影響家鄉生態環境的常見問題,形成保護自然環境和躲避自然災害的意識。
 ?。?/span>2)學會躲避自然災害引發危險的基本方法。
 ?。?/span>3)掌握突發自然災害預警信號級別含義及相應采取的防范措施。
  模塊六:預防和應對影響學生安全的其他事件。
 ?。?/span>1)形成和解同學之間糾紛的意識。
 ?。?/span>2)形成在遇到危及自身安全時及時向教師、家長、警察求助的意識。
  3.初中年級的教育內容重點為:
  模塊一:預防和應對社會安全類事故或事件。
 ?。?/span>1)增強自律意識,自覺不進入未成年人不宜進入的場所。
  逐步養成自覺遵守與維護公共場所秩序的習慣。
 ?。?/span>2)不參加影響和危害社會安全的活動,形成社會責任意識。
 ?。?/span>3)理解社會安全的重要意義,樹立正確的人生觀和價值觀。
 ?。?/span>4)學會應對敲詐、恐嚇、性侵害等突發事件的基本技能。
  模塊二:預防和應對公共衛生事故。
 ?。?/span>1)了解重大傳染病和食物中毒、生活水污染的知識及基本的預防、急救、處理常識;了解簡單的用藥安全知識。
 ?。?/span>2)了解青春期常見問題的預防與處理;形成維護生殖健康的責任感。
 ?。?/span>3)了解艾滋病的基本常識和預防措施,形成自我保護意識。
 ?。?/span>4)學習識別毒品的知識和方法,拒絕毒品和煙酒的誘惑。
 ?。?/span>5)了解和分析影響生命與健康的可能因素。
  模塊三:預防和應對意外傷害事故。
 ?。?/span>1)增強自覺遵守交通法規的意識;主動分析出行時存在的安全隱患,尋求解決方法;防止因違章而導致交通事故的發生。
 ?。?/span>2正確使用各種設施,具備防火、防盜、防觸電及防煤氣中毒的知識技能。
 ?。?/span>3)了解和積極預防在校園活動中可能發生的公共安全事故,提高自我保護和求助及逃生的基本技能。
  模塊四:預防和應對網絡、信息安全事故。
 ?。?/span>1)自覺遵守與信息活動相關的各種法律法規,抵制網絡上各種不良信息的誘惑,提高自我保護和預防違法犯罪的意識。
 ?。?/span>2)合理利用網絡,學會判斷和有效拒絕的技能,避免迷戀網絡帶來的危害。
  模塊五:預防和應對自然災害。
 ?。?/span>1)學會冷靜應對自然災害事件,提高在自然災害事件中自我保護和求助及逃生的基本技能。
 ?。?/span>2)了解曾經發生在我國的重大自然災害,認識人類活動與自然災害之間的關系,增強環境保護意識和生態意識。
  模塊六:預防和應對影響學生安全的其他事件。
 ?。?/span>1)了解校園暴力造成的危害,學習應對的方法。
 ?。?/span>2)學會克服青春期的煩惱,逐步學會調節和控制自己的情緒,抑制自己的沖動行為。
 ?。?/span>3)學會在與人交往中有效保護自己的方法,構筑起堅固的自我心理防線。
  4.高中年級的教育內容重點為:
  模塊一:預防和應對社會安全類事故或事件。
 ?。?/span>1)自覺遵守與生活緊密相關的各種行為規范。
 ?。?/span>2)了解考試泄密、違規的相關法律常識。養成維護考試紀律和規范的良好行為習慣。
 ?。?/span>3)自覺抵制影響和危害社會公共安全的活動,提高社會責任感和國家意識。
 ?。?/span>4)基本理解國際政治、經濟、宗教沖突現象,努力維護國家和社會的穩定與團結。
 ?。?/span>5)繼承和發揚中華民族傳統優秀文化,汲取其他國家文化的精華,抵制不良文化習俗的影響。
  模塊二:預防和應對公共衛生事故。
 ?。?/span>1)基本掌握和簡單運用突發公共衛生事件衛生應急的相關技能,進行自救、自護。有報告事件的意識和了解報告的途徑和方法。
 ?。?/span>2)掌握亞健康的基本知識和預防措施,了解應對心理危機的方法和救助渠道,促進個體身心健康發展。
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